近日，國(guo)家能源局發(fa)布《關于進一(yi)步加強電(dian)力應急體系和能力建設的指導意見》

原(yuan)文(wen)見下：

國家能源局關(guan)于(yu)進一(yi)步加強電力(li)應急體(ti)系(xi)和能力(li)建設的指(zhi)導(dao)意見(jian)

各省（自治(zhi)區、直轄(xia)市）能源局，有關省（自治(zhi)區、直轄(xia)市）及(ji)新疆(jiang)生產(chan)建(jian)設兵團發展改(gai)革(ge)委、工業和(he)信息化主管部門，北(bei)京市城(cheng)市管理委，各派出機構，全(quan)國電力安委會各企業成員(yuan)單位：

為深入(ru)貫徹(che)黨的二(er)十(shi)(shi)大和(he)二(er)十(shi)(shi)屆二(er)中、三中全會精神，認真落實習近平總(zong)書記關(guan)于應急(ji)管理和(he)國家能(neng)(neng)源安(an)全的重要(yao)論述，提升電(dian)力(li)設施設備搶修恢復和(he)電(dian)力(li)應急(ji)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力(li)，保(bao)障(zhang)電(dian)力(li)系統穩定(ding)運(yun)行和(he)電(dian)力(li)安(an)全可靠供應，現就進一(yi)步加強電(dian)力(li)應急(ji)體(ti)系和(he)能(neng)(neng)力(li)建設提出(chu)以下意見。

一、進一步健全電力應(ying)急(ji)組織指(zhi)揮體系

（一）健全(quan)指(zhi)(zhi)揮(hui)體(ti)(ti)制(zhi)。按照統一領導(dao)、綜合協調(diao)、屬地(di)為(wei)主、分工負責(ze)的(de)原則，完善國(guo)家指(zhi)(zhi)導(dao)協調(diao)、地(di)方(fang)屬地(di)指(zhi)(zhi)揮(hui)、企業(ye)具(ju)體(ti)(ti)負責(ze)、社會(hui)各界參與的(de)大(da)安全(quan)大(da)應急框(kuang)架下電力應急指(zhi)(zhi)揮(hui)機制(zhi)。

（二）落實(shi)(shi)各方責任。國(guo)家能源局(ju)負責電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)突(tu)發(fa)事(shi)件應(ying)對的指(zhi)導協(xie)(xie)調(diao)(diao)和組織管理工(gong)作(zuo)，國(guo)家能源局(ju)派(pai)出機(ji)(ji)構負責指(zhi)導、協(xie)(xie)調(diao)(diao)轄區(qu)內電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)突(tu)發(fa)事(shi)件應(ying)急(ji)處置；地方電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)管理部門要(yao)將(jiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)應(ying)急(ji)納入本(ben)地大安全大應(ying)急(ji)框架下應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)機(ji)(ji)制，完善指(zhi)揮(hui)(hui)協(xie)(xie)調(diao)(diao)機(ji)(ji)制，牽頭做好本(ben)行政區(qu)域電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)突(tu)發(fa)事(shi)件應(ying)急(ji)處置和綜合協(xie)(xie)調(diao)(diao)；電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)企(qi)業要(yao)服從電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)應(ying)急(ji)工(gong)作(zuo)的統一指(zhi)揮(hui)(hui)，具體實(shi)(shi)施(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)應(ying)急(ji)監(jian)測預警、搶修(xiu)恢(hui)復等工(gong)作(zuo)。

（三(san)）強(qiang)化協(xie)(xie)同配(pei)合。國(guo)家能源局負責國(guo)家層面電(dian)(dian)力(li)(li)應急(ji)工作的總(zong)體(ti)協(xie)(xie)調(diao)，推動建立電(dian)(dian)力(li)(li)應急(ji)部際協(xie)(xie)作機制和跨(kua)區域(yu)協(xie)(xie)同機制，健全京津(jin)冀、長三(san)角、粵(yue)港(gang)澳大灣區等區域(yu)應急(ji)救(jiu)援資(zi)源共享及(ji)聯合處置(zhi)機制。國(guo)家能源局有關(guan)區域(yu)派出機構根據授權，負責跨(kua)省（自治區、直轄市(shi)）電(dian)(dian)力(li)(li)應急(ji)工作的具體(ti)協(xie)(xie)調(diao)。

二、進一步(bu)完善電力應急政策標準體系

（四）推進電(dian)(dian)(dian)(dian)力應(ying)急(ji)(ji)政策(ce)文件(jian)制修訂。國家能源(yuan)(yuan)局完善電(dian)(dian)(dian)(dian)力應(ying)急(ji)(ji)預案管理、應(ying)急(ji)(ji)隊(dui)伍調用、重要用戶自備應(ying)急(ji)(ji)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)配(pei)置等電(dian)(dian)(dian)(dian)力應(ying)急(ji)(ji)制度規范，加(jia)強(qiang)相關文件(jian)宣貫落實，為災害事故預防、應(ying)急(ji)(ji)事件(jian)處(chu)置和(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)力應(ying)急(ji)(ji)保障等提供政策(ce)依(yi)據和(he)保障。

（五）推動電力(li)應(ying)急標準(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系建設。相關單位要(yao)結合新(xin)型電力(li)系統(tong)建設和民生電力(li)保障需求等新(xin)形勢、新(xin)情況，研(yan)究制定電力(li)應(ying)急精準(zhun)(zhun)勘災、災損評估、快(kuai)速救援等技(ji)術標準(zhun)(zhun)，不斷完(wan)善電力(li)應(ying)急標準(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系。鼓勵社會團(tuan)體(ti)(ti)制定應(ying)急產(chan)品及(ji)服務(wu)類團(tuan)體(ti)(ti)標準(zhun)(zhun)。

三、進一步(bu)加強(qiang)電力應急力量(liang)建(jian)設

（六）加快推進(jin)國(guo)家級(ji)(ji)電(dian)力應(ying)急力量建(jian)設(she)。國(guo)家能源局(ju)細化明(ming)確國(guo)家級(ji)(ji)電(dian)力應(ying)急基地(di)和(he)研究中心建(jian)設(she)節點、能力標準、保障要(yao)素等要(yao)求(qiu)，推動建(jian)成(cheng)7個國(guo)家級(ji)(ji)電(dian)力應(ying)急基地(di)和(he)2個研究中心并(bing)形(xing)成(cheng)實戰能力，不(bu)斷提升跨區跨企(qi)應(ying)對重特(te)大(da)突發事件協同作戰能力。

（七(qi)）推動省(sheng)、市(shi)(shi)、縣(xian)級(ji)電(dian)力(li)應(ying)急力(li)量(liang)建(jian)設(she)。地(di)方電(dian)力(li)管理(li)部門要根據(ju)本區域電(dian)力(li)企業情況和(he)電(dian)力(li)設(she)施設(she)備(bei)規劃布局，深(shen)入分析(xi)電(dian)力(li)突發事件風險，落(luo)實“專兼(jian)結合(he)(he)、平急結合(he)(he)、精(jing)干有(you)效”的省(sheng)、市(shi)(shi)、縣(xian)三(san)級(ji)電(dian)力(li)應(ying)急力(li)量(liang)。重點推進電(dian)力(li)企業基層應(ying)急能力(li)建(jian)設(she)，著力(li)提升基層災(zai)害應(ying)急避險能力(li)。

（八）落(luo)(luo)實電力(li)(li)(li)企(qi)業(ye)應(ying)急力(li)(li)(li)量常態化編(bian)組。各(ge)級電力(li)(li)(li)企(qi)業(ye)要(yao)針對可(ke)能(neng)面臨的(de)電力(li)(li)(li)突發(fa)事(shi)件和(he)(he)應(ying)急需求(qiu)，明確“平(ping)時”應(ying)急專兼職隊(dui)伍(wu)編(bian)組，定(ding)人(ren)、定(ding)崗、定(ding)責，落(luo)(luo)實電力(li)(li)(li)應(ying)急物資儲(chu)備(bei)，定(ding)期開展(zhan)應(ying)急處置培訓(xun)演(yan)練(lian)，與國家和(he)(he)地區(qu)綜(zong)合(he)應(ying)急救援隊(dui)伍(wu)、專業(ye)救援隊(dui)伍(wu)和(he)(he)社(she)會(hui)應(ying)急力(li)(li)(li)量建立協(xie)同(tong)機制，不斷提高電力(li)(li)(li)突發(fa)事(shi)件快速處置能(neng)力(li)(li)(li)。

（九(jiu)）注重發揮電(dian)(dian)力(li)應(ying)急(ji)專(zhuan)家(jia)庫作(zuo)用。相關單位要(yao)建(jian)立電(dian)(dian)力(li)應(ying)急(ji)專(zhuan)家(jia)遴(lin)選、管理、使(shi)用等機制，加強(qiang)國(guo)家(jia)和地方(fang)電(dian)(dian)力(li)應(ying)急(ji)專(zhuan)家(jia)庫管理，在(zai)電(dian)(dian)力(li)應(ying)急(ji)體系規劃、電(dian)(dian)力(li)應(ying)急(ji)預案編(bian)制、電(dian)(dian)力(li)應(ying)急(ji)演(yan)練組(zu)織、電(dian)(dian)力(li)應(ying)急(ji)能力(li)評估(gu)、電(dian)(dian)力(li)應(ying)急(ji)搶險(xian)和風險(xian)隱(yin)患排(pai)查中充分發揮專(zhuan)家(jia)支(zhi)撐作(zuo)用。

四、進一步提(ti)升電力應急監測預警(jing)和風(feng)險管控能力

（十）加強監測預警。地(di)方電(dian)力管理部門(men)要指導電(dian)力企業健全完善與應急、氣(qi)象(xiang)、水利、自然資源、林草、地(di)震(zhen)等部門(men)的信(xin)息溝通機制，綜(zong)合研判氣(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害、森林草原火災(zai)(zai)、地(di)震(zhen)地(di)質災(zai)(zai)害以(yi)及(ji)多災(zai)(zai)種疊加影響電(dian)力系統(tong)安全運行因素，采用有效途徑和手段(duan)及(ji)時(shi)發布預警信(xin)息。

（十一(yi)）強化(hua)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管控(kong)。電(dian)力(li)企業要加(jia)強大(da)面積(ji)停電(dian)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)因素(su)分析，強化(hua)對(dui)電(dian)力(li)設(she)備設(she)施運行(xing)情況(kuang)、影響(xiang)電(dian)力(li)系統安(an)全運行(xing)的各(ge)類(lei)外部因素(su)及水(shui)電(dian)站大(da)壩狀態(tai)的安(an)全風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)評估(gu)，利用(yong)情景構建等(deng)手(shou)段逐(zhu)一(yi)排查(cha)(cha)安(an)全風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)隱患，不斷優化(hua)電(dian)力(li)安(an)全風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管控(kong)和隱患排查(cha)(cha)治理(li)機制，實現電(dian)力(li)安(an)全風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)隱患底(di)數清、動態(tai)明，重大(da)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)可控(kong)、在控(kong)。

（十二）落(luo)實信息報(bao)送(song)要(yao)求(qiu)。各單位要(yao)進一步暢通自然災害等突發事件對電(dian)力系統(tong)影響信息的報(bao)送(song)渠道、規范(fan)信息報(bao)送(song)要(yao)求(qiu)、細化(hua)信息報(bao)送(song)內容，聚焦(jiao)民生(sheng)供電(dian)保(bao)障，提(ti)高信息報(bao)送(song)的敏感性、主動(dong)性和時效性。杜絕遲報(bao)、漏報(bao)、謊(huang)報(bao)、瞞(man)報(bao)等行為。

五、進(jin)一步完善電力(li)應急預案體系(xi)

（十三）增強電(dian)力(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)的實用性(xing)。相(xiang)關單位要深入貫徹落實《國家(jia)突(tu)發事(shi)(shi)件總體應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)》，加(jia)快修訂(ding)《國家(jia)大面(mian)積(ji)停電(dian)事(shi)(shi)件應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)》，研究制(zhi)定巨災(zai)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)，推進(jin)省、市(shi)、縣(xian)、企(qi)大面(mian)積(ji)停電(dian)事(shi)(shi)件應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)全覆(fu)蓋和有(you)效(xiao)銜接。電(dian)力(li)(li)(li)(li)企(qi)業要結合實際制(zhi)定電(dian)力(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)(ji)綜合預(yu)(yu)(yu)案(an)、專項預(yu)(yu)(yu)案(an)、現場處置方案(an)，推進(jin)電(dian)力(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)表格(ge)化、數字化、簡約化，不(bu)斷提升(sheng)電(dian)力(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)的針對性(xing)、有(you)效(xiao)性(xing)和可操作(zuo)性(xing)。

（十四）提高電(dian)力(li)(li)應急(ji)演(yan)(yan)練(lian)的(de)實(shi)戰(zhan)化(hua)。各單位要綜(zong)合(he)運用(yong)信息化(hua)手段創新(xin)桌面(mian)推演(yan)(yan)、沙(sha)盤推演(yan)(yan)和(he)綜(zong)合(he)演(yan)(yan)練(lian)方(fang)式，積極開展(zhan)非(fei)劇(ju)本式、無腳本化(hua)隨機場景電(dian)力(li)(li)應急(ji)演(yan)(yan)練(lian)。國(guo)家能源(yuan)局選(xuan)取重點區域定期(qi)組織開展(zhan)大(da)面(mian)積停電(dian)應急(ji)救援演(yan)(yan)練(lian)；省(sheng)、市級電(dian)力(li)(li)管(guan)理部門及省(sheng)級以上電(dian)力(li)(li)企(qi)業，每(mei)兩年至少開展(zhan)一(yi)次電(dian)力(li)(li)應急(ji)綜(zong)合(he)演(yan)(yan)練(lian)或桌面(mian)、沙(sha)盤推演(yan)(yan)，探索積累(lei)超大(da)特大(da)型(xing)城市電(dian)力(li)(li)應急(ji)處置經驗。

（十五）加強(qiang)電(dian)力應急(ji)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的針對性(xing)。電(dian)力企業要(yao)健全(quan)(quan)電(dian)力應急(ji)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)管理制(zhi)度(du)，完(wan)善培(pei)(pei)訓(xun)(xun)激勵和(he)約束(shu)機制(zhi)。針對應急(ji)指揮、應急(ji)救援等不同人員(yuan)每(mei)(mei)年(nian)制(zhi)定培(pei)(pei)訓(xun)(xun)計(ji)劃(hua)，分(fen)層次(ci)、分(fen)類別(bie)、全(quan)(quan)方(fang)(fang)位(wei)開展培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。依托國家級電(dian)力應急(ji)基(ji)地(di)探(tan)索創新電(dian)力應急(ji)“線(xian)下+線(xian)上(shang)”融合培(pei)(pei)訓(xun)(xun)方(fang)(fang)式，按照(zhao)每(mei)(mei)年(nian)三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)(yi)滾動培(pei)(pei)訓(xun)(xun)模式，力爭每(mei)(mei)三(san)年(nian)完(wan)成一(yi)(yi)次(ci)電(dian)力行業應急(ji)人員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)全(quan)(quan)覆蓋。

六、進(jin)一步增強電力應急搶修恢(hui)復能力

（十六）提升電(dian)力(li)應(ying)急(ji)搶(qiang)修恢(hui)復(fu)能力(li)。相(xiang)關單位要(yao)加(jia)強(qiang)災(zai)損評估、搶(qiang)修計劃等(deng)信(xin)息化手段運用，快速掌(zhang)握電(dian)力(li)設(she)施受(shou)損程度和影響范圍，科學合理制定(ding)搶(qiang)險救(jiu)援(yuan)、搶(qiang)修恢(hui)復(fu)計劃。建立(li)電(dian)力(li)應(ying)急(ji)快速反應(ying)機制，提高電(dian)力(li)應(ying)急(ji)過(guo)程中災(zai)情(qing)統計上報、綜合研判、方案(an)(an)制定(ding)、隊伍(wu)調用、物資調配各環節反應(ying)速度。針對重要(yao)基礎設(she)施損毀(hui)情(qing)形，提前(qian)梳(shu)理備品(pin)備件、交(jiao)通運輸等(deng)薄弱環節，堅(jian)持“一設(she)備一方案(an)(an)”提前(qian)制定(ding)搶(qiang)修恢(hui)復(fu)方案(an)(an)。

（十(shi)七）提升重要(yao)(yao)(yao)用(yong)戶(hu)(hu)電(dian)力(li)(li)自(zi)保能力(li)(li)。國家能源(yuan)局出臺(tai)重要(yao)(yao)(yao)電(dian)力(li)(li)用(yong)戶(hu)(hu)認(ren)定(ding)(ding)及其自(zi)備(bei)(bei)應(ying)(ying)急(ji)(ji)電(dian)源(yuan)監督管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)，各級電(dian)力(li)(li)管(guan)(guan)理(li)部門加強(qiang)重要(yao)(yao)(yao)電(dian)力(li)(li)用(yong)戶(hu)(hu)統一認(ren)定(ding)(ding)管(guan)(guan)理(li)，督促(cu)重要(yao)(yao)(yao)電(dian)力(li)(li)用(yong)戶(hu)(hu)按照規定(ding)(ding)配置、使用(yong)、維護自(zi)備(bei)(bei)應(ying)(ying)急(ji)(ji)電(dian)源(yuan)，加強(qiang)對重要(yao)(yao)(yao)電(dian)力(li)(li)用(yong)戶(hu)(hu)自(zi)備(bei)(bei)應(ying)(ying)急(ji)(ji)電(dian)源(yuan)配置的(de)檢查指導，著力(li)(li)提高重要(yao)(yao)(yao)電(dian)力(li)(li)用(yong)戶(hu)(hu)應(ying)(ying)對涉電(dian)突發事件的(de)能力(li)(li)。

（十八）提(ti)高電(dian)(dian)(dian)力應急(ji)物(wu)資儲(chu)備(bei)水平。電(dian)(dian)(dian)力企業要(yao)加強(qiang)電(dian)(dian)(dian)力應急(ji)裝(zhuang)備(bei)和重要(yao)設(she)備(bei)備(bei)品備(bei)件儲(chu)備(bei)，針對性優化(hua)電(dian)(dian)(dian)力應急(ji)專用物(wu)資的(de)(de)品種、規模、結構、布局。進一(yi)步規范(fan)應急(ji)物(wu)資和裝(zhuang)備(bei)維護(hu)管理，提(ti)升電(dian)(dian)(dian)力應急(ji)物(wu)資全程監管、統一(yi)調撥、動態(tai)追溯等信息化(hua)、智能化(hua)水平。建立健全靈(ling)活機動的(de)(de)儲(chu)備(bei)運行機制(zhi)，及時(shi)更(geng)新換代。

七、進(jin)一步加(jia)強電力應急科(ke)技(ji)創新和裝備配備

（十九）推動電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)技(ji)(ji)術創新。電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)企業要充分利用國家級電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)基地和研究(jiu)中心及相關科(ke)研院所、高(gao)校資源，開(kai)展多種方(fang)式的項目合作(zuo)，加(jia)強高(gao)效實用的電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)前(qian)沿(yan)技(ji)(ji)術研究(jiu)。強化電(dian)(dian)(dian)(dian)網災(zai)害(hai)監測預(yu)警、災(zai)害(hai)防范、救(jiu)援處置(zhi)與保障、災(zai)害(hai)應(ying)(ying)(ying)(ying)對仿真推演、災(zai)損快速感(gan)知(zhi)、智(zhi)慧輔助決策等應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)關鍵技(ji)(ji)術研發(fa)，加(jia)強人(ren)工智(zhi)能等先進技(ji)(ji)術應(ying)(ying)(ying)(ying)用，推進構建智(zhi)慧應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)體(ti)系(xi)，提高(gao)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)科(ke)技(ji)(ji)支撐水平。

（二十）推進(jin)電(dian)力(li)(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急產(chan)業(ye)發展(zhan)。各(ge)單(dan)位要加快各(ge)類(lei)先進(jin)適(shi)用(yong)技術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)向電(dian)力(li)(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急領域轉(zhuan)移轉(zhuan)化，鼓勵和(he)支持先進(jin)電(dian)力(li)(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急技術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)推廣應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)，構建完善(shan)電(dian)力(li)(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急產(chan)業(ye)鏈，積極推進(jin)地方政府打造電(dian)力(li)(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急產(chan)業(ye)發展(zhan)集群。針對極端自然災害(hai)等(deng)威(wei)脅，立足最復雜困難情況，加強對電(dian)力(li)(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)急指揮通信系(xi)統(tong)、空(kong)中支援裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、快速搶修裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、大容量(liang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急電(dian)源等(deng)關鍵裝(zhuang)(zhuang)備(bei)的應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)。

（二十(shi)一）加(jia)強(qiang)先進電(dian)(dian)力(li)應急裝(zhuang)備(bei)(bei)配備(bei)(bei)。各單位要加(jia)強(qiang)電(dian)(dian)力(li)應急亟需的指揮、通信、供電(dian)(dian)、照明(ming)、后勤等裝(zhuang)備(bei)(bei)配備(bei)(bei)，從數量(liang)、種類、容量(liang)、地(di)域(yu)(yu)等方面合理規(gui)劃。建立全國和分區域(yu)(yu)電(dian)(dian)力(li)應急裝(zhuang)備(bei)(bei)臺賬(zhang)，動態掌握(wo)裝(zhuang)備(bei)(bei)數量(liang)質量(liang)情況。定期分析應急裝(zhuang)備(bei)(bei)配備(bei)(bei)情況，鼓勵(li)電(dian)(dian)力(li)應急裝(zhuang)備(bei)(bei)在不同企(qi)業(ye)之間(jian)、企(qi)業(ye)與地(di)方之間(jian)的共(gong)享互用。

（二十二）加快(kuai)電(dian)力應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)手(shou)段(duan)建設(she)。相關單位要加快(kuai)推進各級電(dian)力應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)平(ping)臺(tai)建設(she)，指(zhi)導國家(jia)級電(dian)力應(ying)(ying)急基地(di)建設(she)極端條件下保底指(zhi)揮(hui)通信手(shou)段(duan)，努力實現(xian)各級電(dian)力應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)機構(gou)與電(dian)力應(ying)(ying)急力量之間的互聯(lian)互通。

八(ba)、進(jin)一步強化電力應(ying)急評估保障體(ti)系(xi)

（二(er)十(shi)三(san)）加(jia)(jia)強組織(zhi)領導。國家能源局強化電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)體系頂層設(she)計(ji)和國家級(ji)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)力(li)(li)(li)(li)(li)量(liang)規劃(hua)建(jian)設(she)；地方電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)管(guan)理部門會同(tong)派出(chu)機構加(jia)(jia)強本(ben)地區(qu)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)體系建(jian)設(she)，組織(zhi)省—市—縣三(san)級(ji)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)力(li)(li)(li)(li)(li)量(liang)規劃(hua)建(jian)設(she)；電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)企業(ye)嚴格落實電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)體系建(jian)設(she)要求，建(jian)強電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)力(li)(li)(li)(li)(li)量(liang)、配強電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)裝備、完善電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案，有效遂(sui)行(xing)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)(li)突(tu)發事件應(ying)(ying)急(ji)處置任務。

（二十四）加(jia)強相關保(bao)障。各有關單位要建立(li)健全激勵保(bao)障制度，保(bao)證電(dian)力(li)應(ying)急體系建設工作的有力(li)、有序(xu)、有效開展(zhan)。要加(jia)強電(dian)力(li)應(ying)急經(jing)費投入和保(bao)障，將(jiang)電(dian)力(li)應(ying)急預案修編(bian)、處置(zhi)救援、演練培訓(xun)、裝(zhuang)備物資配套(tao)、技術研發創新所需經(jing)費納入財務預算優先(xian)安排(pai)。要加(jia)強電(dian)力(li)應(ying)急管理人才培養，為(wei)電(dian)力(li)應(ying)急工作提供有力(li)的人力(li)支撐。

（二十五）加強應急(ji)評(ping)估(gu)。各單(dan)位要(yao)深入推動(dong)《電力(li)企業應急(ji)能力(li)建(jian)設(she)評(ping)估(gu)管理(li)辦法》落實(shi)，加強電力(li)應急(ji)能力(li)建(jian)設(she)評(ping)估(gu)，全方(fang)位提(ti)高應急(ji)水平。建(jian)立(li)電力(li)應急(ji)處置后評(ping)估(gu)及反(fan)饋機制，提(ti)升電力(li)企業與(yu)重(zhong)要(yao)用戶科學防災減災救災能力(li)。

原電(dian)(dian)監(jian)會《關于加強(qiang)電(dian)(dian)力應急體系建設的指導意見》（電(dian)(dian)監(jian)安全〔2009〕60號）在(zai)本文印發(fa)之日同時(shi)廢止。